В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 01.03.2023) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 Федерального закона, не требуется.
На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе. Протоколы качественного и количественного анализа состава отходов разрабатываются аккредитованной лабораторией. При необходимости для отходов V класса выполняется биотестирование, подтверждающее принадлежность отхода к этой категории.
При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
Разработка паспортов отходов осуществляется в соответствии с «Порядком паспортизации отходов I-IV класса опасности» (утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026).
Порядок подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности, утвержден приказом Минприроды от 08.12.2020 №1027.
В настоящее время в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028, для всех объектов при организации учета отходов на основании анализа деятельности, ведущейся на объекте, должна быть составлена таблица инвентаризации (“состав образующихся видов отходов, подлежащих учету”).
В частности, при организации учета образующихся отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами:
-выявляются вещества, материалы, которые образовались при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при газоочистке, очистке сточных и оборотных вод, очистке оборудования, территории, ликвидации загрязнений;
-выявляются изделия, которые утратили потребительские свойства при их использовании для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг;
-проводятся паспортизация отходов и отнесение отходов к конкретному классу опасности.
По результатам учета отходов формируется состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:
-наименование вида отхода;
-код по ФККО;
-класс опасности вида отхода;
-происхождение и условия образования вида отхода;
-агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;
-химический и (или) компонентный состав вида отхода.